Од 2016 година, Саудиска Арабија се обидува да ги надмине агресивните економски реформи кои нема да зависат од флуктуациите на цените на нафтата и гасот на светскиот пазар. Во Ријад, се надеваат на зголемени активности на странски инвестиции и активности на приватниот сектор, но постои сомнителна клима за таков развој. Во вехабистичкото кралство сè е под силна државна контрола, што неизбежно ќе влијае на инвеститорите и саудиските граѓани.
Откако премиерот принц Мохамед бин Салман ја објави масовната реформа на економскиот имиџ наречена Визија 2030 во 2016 година, владата на неговата земја е одговорна за многуте промени што тој се надева да ги постигне во текот на следната деценија и половина. Според овој план, реформите ќе направат разновидна економија, ќе ја стимулираат приватната индустрија, ќе ги олеснат инвестициите, ќе ја намалат невработеноста, ќе ја зголемат иновацијата и ќе ја модернизираат земјата на безброј социјални и економски патишта.
Сега, само две години подоцна, аналитичарите веќе се прашуваат дали Визијата 2030 ќе падне. Постојат извештаи дека земјата ја одложува иницијалната јавна понуда за државната компанија Saudi Arabian Oil Co, бидејќи нејасните владини регулативи ги збунуваат мали и средни претприемачи и ги прават авантуристички да инвестираат. Стапките на невработеност остануваат исти, така што граѓаните не се задоволни од многуте економски реформи што владата досега ги спроведува, како што е данокот на промет. Но, амбициозниот и сеопфатен проект како Визија 2030 не може да се оцени во однос на успехот или неуспехот во оваа рана фаза, особено не врз основа на индикаторите како што е споменато погоре.
Во случај некој да се сомнева дека Саудиска Арабија има многу амбициозни планови за економски раст, буџетот од 2018 година е доволен индикатор. Кралството планира да потроши 261 милијарда долари во 2018 година, што е историски најголем буџет за кралство. И тоа не е сè. Ријад, исто така, го намалува учеството на нафтените приходи за вкупно помалку од 50 проценти. Ова ќе биде големо намалување, бидејќи нафтата изнесуваше повеќе од 90 отсто од приходите пред само три години. Досега приходите од нафта учествуваат со околу две третини од вкупниот број. Значи, во основа, сега постојат две прашања кои ја обесхрабруваат љубопитноста на посетителот: од каде ќе бидат парите за рекордниот буџет и како Ријад ќе постигне огромен пад на приходите од нафта како дел од вкупниот износ?
Со цел да се одговори на првото прашање, се чини дека владите сметаат на повисоки даноци и обврски, како и пониски субвенции за гориво, за да можат работите да се одвиваат на планираниот начин. Цените на горивото ќе се зголемат за дури 80 отсто од почетокот на 2018 година како резултат на пониските субвенции, а некои нови даноци, вклучувајќи 5 отсто од даноците на ДДВ и на потрошувачите, наскоро ќе стапат во сила. Оставајќи го настрана влијанието на овие промени врз населението – 80 отсто зголемување на цените тешко дека ќе ги остават луѓето рамнодушни – сомнително е дека овие мерки ќе бидат доволни за пополнување на државната благајна со доволно пари за амбициозни планови за трошење.
Се чини разумно да се сугерира дека Саудиска Арабија се потпира на сценарио каде цените на нафтата останаа високи. Преминувањето од економија зависна од нафта на диверзификација не се случува во рок од две недели, па затоа е важно да се одржат цените на нафтата на најповолни нивоа. ОПЕК и нејзините партнери се согласија да ги продолжат намалувањата до крајот на 2018 година, иако е сомнително колку е можно да се сметаат на такви цени со оглед , на тоа што Иран, Русија, САД и други извори на нафта богати со нафта или извори од нафтоносни шкрилци не се во ОПЕК.
Планот е навистина амбициозен, како што е сè во програмата на Визија “Принц Визија Мохамед 2030”. Саудиска Арабија ќе се обиде да го намали својот дел од нафтените приходи на само 42 отсто до 2023 година. Како? Очигледно, развивањето на својот туристички сектор гради град на иднината кој ќе чини 500 милијарди долари и се потпира на обновливи извори на енергија и нуклеарна енергија. Исто така, ќе се обиде да го постигне ова со зголемени даноци.
На некој начин, Vision 2030 е дизајниран да биде премногу голем за да не успее. Со толку многу иницијативи кои вршат притисок во многу различни индустрии и сектори на општеството, речиси е гарантирано дека ќе се постигне одреден напредок. Но огромен проект, исто така, може да се смета за премногу голем за да не успее – а владата тоа го знае. Целите во текстот на планот, како што се градење на “живо општество”, “успешна економија” и “амбициозна нација”, се инспиративни и намерно нејасни. Додека некои од целите имаат високо ниво на математички докази, како што е планот за зголемување на владините приходи од не-изворен извор на реки од една милијарда дарници (267 милијарди долари), други се небулозни и се поврзани со драстични промени во социјалното однесување и намерата за ” и одговори на барањата на пазарот на трудот “.
Со Визија 2030, саудиската влада се обидува да ја преструктуира земјата на исклучително фундаментални нивоа, и овие промени нема да дојдат лесно или брзо – особено кога бараат од саудиските граѓани да го преиспитаат својот социјален договор со својата влада.
Постојат три можни извори на повисоки приходи кои Саудиска Арабија ќе треба да ги генерира за да се постигне напредок веќе во 2023 година. Овие извори се повеќе цени на нафтата, повисоки даноци и диверзификација на економијата. Се разбира, комбинацијата на сите три аспекти е, исто така, можност. Сите овие се ризични потези од различни причини. Високите цени на нафтата може да бидат добри за компанијата Aramco, ама Ријад само го намали државниот данок на 50 проценти од претходните 85 проценти. Затоа, придонесот на нафтата во буџетот нема да биде толку голем, дури и ако цената на нафтата се зголеми уште повеќе.
Предметот на повисоки даноци е чувствителен на секое општество, но многу повеќе за компанија која штотуку чула за данок на доход. Сè што може да се случи, барем, забавување на трошењето на производите и услугите по повисоки цени. Падот на потрошувачката не е погоден за економски раст и може да доведе до социјални пресврти.
Со Визија 2030 владата се обидува да се оддалечи од традиционалниот однос со населението, обезбедувајќи ги сите ресурси и услуги што им се потребни на Саудијците во замена за високо ниво на контрола. Во потег што ги шокираше многу Саудијци, Ријад ги зголеми даноците и услужните тарифи. Зголемувањето на цените, како што се комбинираните 145 отсто зголемување на тарифите за електрична енергија за станбени и деловни институции, наводно, имаат влијание врз потрошувачката.
Во 2018 година, повлекувањето на готовина и трошењето на потрошувачите стагнираа, што дополнително го намали интересот на инвеститорите. Како одговор на овие промени, Саудијците изразија незадоволство, а владата сега се обидува да ги ублажи контрамерките со цел да го ублажи ударот за граѓаните. Ријад троши милијарди долари на Програмата за сметководство на граѓани, која обезбедува исплати во готово за ранливите саудиски семејства кои не можат лесно да си дозволат нови услуги со зголемени тарифи и даноци. Се разбира, парите потрошени на програмата за граѓански сметки првично не беа вклучени во буџетот во 2018 година, а кралскиот декрет на владата лесно може да организира повеќе средства за програмата. Но, со подобрувањето на севкупниот економски имиџ на земјата, Ријад е подготвен да го направи овој компромис за ублажување на незадоволството.
Диверзификацијата е одлична цел. Ова е крајната цел на Саудиска Арабија. Но, диверзификацијата е потребно пред да донесе плод. Програмата за диверзификација на принцот Мохамед во голема мера се потпира на приходот што сега е во царството. Ако ова не успее, перспективите на Саудиска Арабија за вистинската диверзификација на економијата од нафтата ќе станат многу далеку.
Saudi Arabia’s Vision 2030 Is Going To Fail https://www.theodysseyonline.com/saudi-arabias-vision-2030-is-going-to-failLooking to the Future: Saudi Arabia and Vision 2030 | IPR Blog http://blogs.bath.ac.uk/iprblog/2017/08/10/the-uncertain-vision-saudi-arabia-and-vision-2030/Terms of Service Violation https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-10-01/saudi-non-oil-growth-is-stagnating-even-with-2030-vision-chartSaudi Arabia’s Flawed “Vision 2030” | Middle East Forum http://www.meforum.org/6397/saudi-arabia-flawed-vision-2030
