Земјите на Блискиот Исток сè повеќе го гледаат Израел како нова заедничка закана. Војната на Израел во Газа, неговите експанзионистички воени политики и неговите ревизионистички ставови го преобликуваат регионот на начини што малкумина ги очекуваа. Неговиот септемвриски напад врз политичките лидери на Хамас во Катар – седмата земја што Израел ја таргетира од нападот на 7 октомври 2023 година, покрај палестинските територии – ги потресе земјите од Персискиот Залив и фрли сомнеж врз кредибилитетот на безбедносниот чадор на САД. Во текот на изминатите две години, израелските лидери го славеа уништувањето на раководството на Хезболах во Либан, неговите повторени напади врз цели во Јемен и неговите напади врз Иран. Но, наместо да ја зацврстат израелската моќ или да ги подобрат односите со арапските држави кои долго време беа претпазливи кон Иран и неговите посредници, овие акции имаа спротивен ефект. Државите што некогаш го гледаа Израел како потенцијален партнер, вклучувајќи ги и монархиите од Персискиот Залив, сега го гледаат како опасен и непредвидлив актер, објавува „Форин Аферс“.
Оваа недела, американскиот претседател Доналд Трамп и израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху претставија нов „мировен план“ од 20 точки, поздравувајќи ја рамката како голем пробив и начин за враќање на стабилноста во регионот. Но, неговите шанси се мали сè додека Израел продолжува со своето агресивно однесување и ги игнорира легитимните барања и загрижености на Палестинците. Иако собирот на регионални лидери ја поздрави објавата, планот се чини малку веројатно дека ќе ја поправи штетата од двегодишната војна. Пред нападот во октомври 2023 година, Израел, со силна поддршка од САД, се надеваше дека ќе го преобликува регионот во своја корист, претставувајќи се како партнер на арапските влади, додека ги маргинализираше соперниците, особено Иран. Сега Израел само се изолираше, ги направи арапските држави неподготвени да ги сносат репутациските и политичките трошоци од соработката со него и ги претвори поранешните партнери во претпазливи противници.
КАКО ДА ИЗГУБИТЕ ПРИЈАТЕЛИ
Многу земји во регионот реагираат на израелската агресија со диверзификација на своите безбедносни партнерства, инвестирање во сопствена автономија и оддалечување од нормализација со Израел. Многуте проекти што се обидоа да го поврзат Израел поблиску до арапските земји – главно со помош на Соединетите Американски Држави, но исто така и со индиска и европска поддршка – веројатно ќе бидат пропуштени. Ова е лоша вест не само за Израел, туку и за Соединетите Американски Држави. Неуморната поддршка на Америка за Израел ја поткопува позицијата на Вашингтон во регионот. Додека заканата од Иран некогаш можеби ги охрабруваше земјите во регионот да ја следат американската линија, сега духот на агресивниот Израел ги оддалечува од Соединетите Американски Држави.
Соединетите Американски Држави мора да се разбудат за промените што се случуваат на Блискиот Исток. Сама по себе, неодамна предложената рамка нема да ги поправи нарушените односи меѓу Израел и поширокиот регион. Доколку Вашингтон одбие да го контролира Израел и не бара праведно политичко решение за палестинското прашање, ризикува ослабување на врските со клучните регионални партнери и губење на влијанието врз новиот регионален поредок. Неуспехот да се реши палестинското прашање и да се дозволи Израел да дејствува агресивно неказнето, исто така, ќе поттикне нов бран радикализам што ќе ги загрози американските интереси, регионалната стабилност и глобалната безбедност. КАКО ДА ГИ ИЗГУБИТЕ ПРИЈАТЕЛИ Повеќе од две децении, Израел успеа да создаде заедничка основа со голем број арапски земји. Египет беше првата арапска држава што ги нормализираше односите со Израел како резултат на договорите од Кемп Дејвид во 1978 година. Мирот меѓу двете земји траеше речиси четири децении, иако значајни врски и размени на подлабоко општествено ниво не се материјализираа. До неодамна, Египет ја гледаше Турција како свој главен ривал во Источниот Медитеран. Односите меѓу двете земји се влошија во 2013 година по соборувањето на Мохамед Морси, првиот демократски избран исламистички претседател на Египет. Турција силно го поддржа и се спротивстави на државниот удар што го донесе египетскиот претседател Абдел Фатах ал-Сиси на власт. Како резултат на тоа, Египет под водство на Сиси склучи билатерални договори со Израел и соработуваше со Израел во рамките на Источномедитеранскиот гасен форум, регионална организација што координира развој на енергијата, за да поттикне заедничко истражување на резервите на гас на море. Овие потези имаа и имплицитна цел да се спротивстават на турските барања во Медитеранот. Покрај енергетската соработка, Египет ја продлабочи и безбедносната координација со Израел во пустината Синај, дозволувајќи им на израелските напади врз милитантните групи таму и помагајќи во управувањето со границата со Газа. Сето тоа се промени по нападот на 7 октомври 2023 година. Израелските кампањи го принудија Каиро да заземе поинаков став. Во септември, Сиси го нарече Израел „непријател“, што е значајно реторичко отстапување од децениите внимателен јазик на египетските државници. Тој, исто така, презеде симболичен чекор за намалување на безбедносната соработка со Израел. Египет и неговиот поранешен ривал Турција спроведоа заедничка поморска вежба во источниот Медитеран, со цел продлабочување на нивната одбранбена соработка. Пред сегашната војна, одредени земји од Заливот беа привремено усогласени со Израел бидејќи го гледаа Иран како најголема закана за нивната безбедност. Прекините на Иран во регионот, вклучително и неговото поттикнување на вооружени групи во Ирак, Либан, Сирија и Јемен и неговите нуклеарни амбиции, ја направија соработката меѓу монархиите од Заливот и Израел погоден избор. Подемот на политичкиот ислам и арапските востанија од 2011 година го зајакнаа ова усогласување, бидејќи владетелите од Заливот и Израел се плашеа дека овие движења би можеле да ги соборат режимите, да го преобликуваат регионот и да ја ограничат регионалната улога на Израел. Абрахамовите договори, договорите за нормализација договорени меѓу Израел и неколку арапски држави во 2020 година со помош на Соединетите Американски Држави – произлегоа од овој контекст, со централен императив за ограничување на Иран и изолирање на режимот од каква било потенцијална домашна и регионална трансформација. Меѓутоа, денес логиката на нормализација се распаѓа. Новата доктрина на Израел за напредна одбрана, која подразбира кршење на суверенитетот на другите држави по своја волја, ги тера речиси сите држави во регионот да се чувствуваат несигурно. Разорната војна во Газа, проширувањето на израелските населби на Западниот Брег (често оправдано со религиозна реторика), непопустливоста на Израел во Либан и неговите постојани напади во Сирија и упади на сириска територија, го претворија одржувањето на формални врски со Израел во политичка и стратешка обврска за арапските влади. Всушност, постапките на Израел предизвикаа таков бес низ арапскиот свет што секое видливо усогласување со Израел стана директна закана за легитимитетот и безбедноста на режимот. Според анализата на неодамнешните анкети од истражувачката група Арапски барометар, јавната поддршка за нормализација со Израел останува исклучително ниска во регионот, при што ниту една земја не надминува 13 проценти поддршка, а Мароко падна од 31 процент во 2022 година на само 13 проценти во 2023 година по нападот од 7 октомври. Саудиска Арабија, некогаш под интензивен американски притисок да ги нормализира односите со Израел, сега се двоуми не само поради домашните ризици, туку и поради сомнежите за сигурноста на Израел како стратешки партнер, со оглед на опсегот на агресивни израелски акции во последните години. Обединетите Арапски Емирати, некогаш најблизок сојузник на Израел во Заливот, платија цена на репутацијата кај арапската и муслиманската јавност за одбрана на Авраамовите договори, дури и кога израелските лидери отворено дебатираат за депопулацијата на Газа и потенцијалната анексија на Западниот Брег.
По израелскиот напад врз преговарачите на Хамас во Доха, Катар се позиционираше како главен арапски критичар на израелската политика во Газа. Кувајт и Оман остануваат дистанцирани и претпазливи во однос на каква било поврзаност со Израел што би можела да ја поткопа домашната легитимност на нивните влади, да ја антагонизира нивната јавност или да ги комплицира нивните внимателни стратегии за регионално балансирање. Израел, некогаш замислен од некои креатори на политики во Заливот и Америка како потенцијален столб на безбедноста во Заливот, сега се смета за товар и дестабилизирачка закана. Пресвртот на Турција е подеднакво впечатлив.
Со години, Анкара го осудува Израел за неговиот однос кон Палестинците, но не го смета за директен безбедносен соперник. Израел, од своја страна, не се обиде отворено да ја антагонизира Турција по геополитички и безбедносни прашања. За време на застојот во 2020 година меѓу Грција и Турција во Источниот Медитеран, Израел зазеде многу помалку конфронтациски став кон Турција отколку Египет и голем број европски земји. За време на војната меѓу Азербејџан и Ерменија во 2023 година, и Израел и Турција го поддржаа Азербејџан и ја снабдуваа неговата војска со опрема. Израелскиот претседател Исак Херцог ја посети Анкара во официјална посета во 2022 година, а само неколку недели пред 7 октомври, турскиот претседател Таип Ердоган и израелскиот премиер Бенјамин Нетанјаху се сретнаа на маргините на Генералното собрание на ОН во Њујорк, истражувајќи потенцијална енергетска соработка во Источниот Медитеран. Војната во Газа дополнително ги подели двете земји. Турција ја суспендираше трговијата со Израел и го затвори својот воздушен простор за него како казна за кампањата во Газа. Дејствијата на Израел во Сирија, исто така, длабоко ја загрижија Турција: нејзината најдолга копнена граница е со Сирија, а милиони бегалци преминаа во Турција од почетокот на сириската граѓанска војна пред повеќе од една деценија. Анкара сака стабилен сосед и централизиран Дамаск. Израел, пак, ги поддржува малцинските групи во јужна Сирија, како и се пробива на сириска територија, поткопувајќи ја новата влада на земјата и промовирајќи поделби и нестабилност. Бидејќи Сирија станува клучна област на геополитичка борба, Турција сега го гледа Израел како голема закана.
ПОГЛЕД ВО НЕПОЗНАТОТО
Израелскиот ревизионизам и агресија, исто така, ја забрзуваат милитаризацијата и диверзификацијата на одбранбените стратегии низ целиот регион. Државите учат лекции од двегодишниот конфликт, вклучувајќи ги слабите перформанси на руското оружје во конфликтот Иран-Израел и политичките и безбедносните ограничувања што доаѓаат со потпирањето на американските системи за оружје. Владите се обезбедуваат себеси со инвестирање во домашни капацитети и диверзификација на добавувачите. Саудиска Арабија ја прошири соработката со Кина за ракети и беспилотни летала, се обиде дополнително да го локализира производството на одбраната и неодамна потпиша договор за одбранбена соработка со Пакистан, сигнализирајќи ја својата желба за алтернативни безбедносни партнерства и својата намера да изгради врски со друга муслиманска сила надвор од американската безбедносна архитектура. Обединетите Арапски Емирати купија француски борбени авиони и соработуваа со Јужна Кореја за ракетна одбрана и нуклеарна енергија, зајакнувајќи ги своите технолошки капацитети, а воедно ја намалија својата зависност од САД. Катар и Кувајт ги купија „Јурофајтер Тајфуните“ од Обединетото Кралство и Италија, соодветно, дополнително вградувајќи се во европските безбедносни мрежи. Сите земји од Заливот купуваат исплатливи турски беспилотни летала. Од своја страна, Турција го претстави својот интегриран систем за воздушна одбрана „Челична купола“ во август, споредлив со израелскиот систем за ракетна одбрана „Железна купола“ – што укажува на доктринарна промена во која турските планери сега се чувствуваат обврзани да ги измерат своите способности во однос на израелските. Оваа растечка мрежа на партнерства остава сè помалку простор за Израел. Регионалните иницијативи како што се Авраамовите договори; Економскиот коридор Индија-Блискиот Исток-Европа, проект за трговија и поврзување поддржан од САД што ги поврзува Индија, Блискиот Исток и Европа; Самитот Негев, регионален безбедносен форум што го здружи Израел со арапските и западните партнери; и I2U2, група на Индија, Израел, Обединетите Арапски Емирати и САД за технолошка и економска соработка, беа дизајнирани да изградат нов поредок вкоренет во арапско-израелската соработка под надзор на САД. Целта беше да се поврзат арапските држави со Израел, да се исклучи Турција и да се ограничи Иран. Американските и израелските претставници претпоставија дека нормализацијата и поголемото прифаќање на Израел во регионот се неизбежни. Таа визија се урива. Израелската политика ја направи самата тема токсична, претворајќи ја нормализацијата во домашен и стратешки ризик за арапските лидери и нивните влади. Израелскиот напад во Доха ги нагласи овие динамики. Катар е посредник меѓу Израел и Хамас, како и близок американски сојузник кој е домаќин на најголемата американска база во регионот. Нападот го поткопа не само Катар, туку и американскиот престиж и кредибилитет: од епизодата, владетелите од Заливот научија дека Израел е непредвидлив и агресивен – а американските безбедносни гаранции се несигурни. Како резултат на тоа, тие ќе бараат диверзифицирани односи со други сили и проширени инвестиции во домашните одбранбени индустрии. Овие случувања ќе создадат нови усогласувања што би можеле да го преобликуваат регионот. Турција и Саудиска Арабија, две од најважните регионални сили, веројатно ќе соработуваат уште потесно. Иако претходно соперници во многу регионални жаришта, вклучително и Либија, двете сега делат загриженост за регионалната нестабилност и деструктивната улога на Израел. Тие би можеле да работат заедно за да се обидат да ја стабилизираат Сирија и да ги координираат заедничките напори на мултилатерални форуми за да се заложи за прекин на војната во Газа и да се ограничи израелската агресија. Всушност, турскиот министер за надворешни работи Хакан Фидан повика на воспоставување заедничка безбедносна платформа со регионалните држави, особено Египет и Саудиска Арабија. И Ердоган и престолонаследникот на Саудиска Арабија, Мохамед бин Салман, мора да управуваат со домашните политички трошоци од војната во Газа. Ердоган се соочува со растечки јавен гнев поради континуираната трговија со Израел, која Анкара оттогаш ја суспендира, и притисок од исламистички и конзервативни групи на естаблишментот да заземе поцврст став; Мохамед се соочува со критики во неговото кралство и во поширокиот арапски свет затоа што воопшто размислува за нормализација со Израел. И двајцата мора да се справат со можноста за понатамошен конфликт меѓу Израел и Иран. Секако, Иран не исчезна како загриженост, а неговата регионална мрежа на посредници е ослабена, но не е елиминирана. Саудиска Арабија и Турција ќе треба внимателно да дејствуваат. За Саудиска Арабија, ова значи продолжување на претпазливото попуштање со Иран што започна со кинеско посредништво во 2023 година, намалувајќи ги ризиците од ескалација во Јемен и Заливот. За Турција, ова значи балансирање на соработката и конкуренцијата во Ирак, Сирија и Јужен Кавказ. И Саудиска Арабија и Турција се стремат да обезбедат дека можат да се соочат со Иран без да го натераат да се чувствува окупиран, бидејќи окупираниот Иран би можел да ги удвои асиметричните тактики и да создаде нови кризи.
За Соединетите Американски Држави, оваа динамика бара преиспитување на стратегијата. Американските креатори на политики не ги забележуваат длабоките загрижености предизвикани од постапките на Израел и тие мора да се соочат со последователниот императив во регионот за диверзификација на безбедносните партнерства. Континуираната безусловна поддршка за Израел го поткопува американското влијание и ги зајакнува перцепциите дека Вашингтон го гледа регионот исклучиво низ призмата на израелските интереси. Регионалните елити веќе се обезбедуваат себеси со тоа што ги негуваат Кина, Европа, Русија и другите сили. Овој тренд ќе се забрза само додека Соединетите Американски Држави безгрижно го поддржуваат Израел и ја игнорираат колатералната штета што доаѓа со нивните односи со другите регионални земји. Без корекција на курсот, Соединетите Американски Држави ќе бидат оставени зад себе во регион дефиниран помалку од предизвикот што го претставува Иран, а повеќе од ревизионистичката и деструктивна улога на Израел. Ако не се прилагоди, Вашингтон ќе заврши како соучесник во колапсот на самата стратешка архитектура што ја градеше со години на Блискиот Исток. Со својата значителна тежина, Соединетите Американски Држави несомнено ќе останат важен играч во регионот во догледна иднина. Но, за да го задржат својот кредибилитет и влијание, тие мора да го калибрираат својот пристап преку директно решавање на загриженоста на Египет, земјите од Заливот и Турција и преку работа кон рамки за соработка во безбедноста кои даваат приоритет на деескалацијата, спречувањето на конфликти и економската интеграција. Ова би било нагло отстапување од нивниот неодамнешен рекорд за охрабрување на милитаризацијата на регионот и блоковските политики. Вашингтон мора дополнително да ја зацврсти политиката на САД во поддршка на праведно решение за палестинското прашање. Завршувањето на разорната кампања на Израел во Газа, спречувањето на депопулацијата на територијата, запирањето на вештачкиот глад таму и запирањето на анексијата на Западниот Брег треба да бидат почетни точки. Соединетите Американски Држави не можат да ги игнорираат страдањата на Палестинците и да го игнорираат израелскиот ревизионизам ако сакаат да поттикнат функционален и кредибилен регионален поредок, заклучува „Форин Аферс“.
(TBT)
