Неочекуваните кризи го дефинираат наследството на американската надворешна политика. За Џими Картер тоа беше Иранската исламска револуција и советската инвазија на Авганистан. Роналд Реган се соочи со бомбардирање на касарните на американските маринци во Либан, проследено со понижувачко повлекување две години подоцна. За Џорџ Х.В. Буш, тоа беше ирачката инвазија на Кувајт. Бил Клинтон се соочи со кризата „Black Hawk Down“ во Сомалија, проследена со војните на Балканот.
Терористичките напади од 11 септември 2001 година го катапултираа Џорџ В. Буш во војните во Авганистан и Ирак. Барак Обама вети дека ќе стави крај на „глупавите војни“, но не само што ги врати војниците во Ирак и остана во Авганистан, туку и се приклучи на борбите во Либија и Сирија. Доналд Трамп беше првиот претседател по Картер кој не ги обврза војниците на нов конфликт, но СОВИД – и Кинеската Комунистичка партија – го променија неговото претседателство.
Џо Бајден се кандидираше на своите акредитиви за надворешна политика. Тој изјави дека „дипломатијата се врати“, додека неговите заменици тврдеа дека „повторно владеат возрасните“. Но, ако мандатот на Бајден заврши, војните, а не мирот, ќе го дефинираат неговото претседателствување.
Повлекувањето од Авганистан беше дебакл. И додека Бајден не е виновен за амбициите на рускиот претседател Владимир Путин, понижувањето и напуштањето на сојузниците Бајден беше подготвен да ги прифати во Авганистан обоена одлуката на Путин да ја нападне Украина.
Наследството на Бајден на Блискиот Исток ќе биде лошо. Само неколку дена пред Хамас да го запали регионот, советникот за национална безбедност Џејк Саливан ја заслужи дипломатијата на Бајден што го направи „регионот на Блискиот Исток… денес потивок отколку што беше во последните две децении“.
Како и да заврши војната на Блискиот Исток, нејзиниот одек ќе трае во регионот во годините што доаѓаат. Војните во регионот можеби допрва почнуваат. Со оглед на тоа што Исламската Република Иран дури и се заканува на Антарктикот, либералниот поредок е нападнат на секој континент.
Ова се точките на палење што може да се претворат во поширока војна:
Венецуела против Гвајана
Поминаа повеќе од четири децении откако избувна војна меѓу нациите во Јужна Америка. Во 1982 година, аргентинскиот диктатор генерал Леополдо Галтиери користеше лекции од другите диктатори ширум светот: тој поттикна конфликт за да го одвлече вниманието на јавноста. Со економијата во хаос, тој повторно ги разгоре заспаните претензии кон Фолкландските Острови, со кои Британците владееја речиси 150 години.
Галтиери мислеше дека Обединетото Кралство, растргнато од домашните судири, повеќе нема волја да брани неколку илјади одгледувачи на овци во далечните краишта на својата империја. Тој не беше во право. Премиерката Маргарет Тачер собра морнарица и ја победи Аргентина.
Денес, шемата се повторува. Социјализмот ја претвори Венецуела, некогаш најбогатата земја во Јужна Америка, во една од нејзините најсиромашни. Бидејќи претседателот Николас Мадуро има мала харизма и малку пријатели, тој прави сличен потег на Галтиери, оживувајќи го територијалниот спор што Венецуела го реши пред повеќе од еден век, а потоа ги потврди заклучоците од пред половина век.
Тврдењата на Мадуро за регионот Есекибо во Гвајана се неосновани. Тоа беше холандска територија што Холандија и ја отстапи на Велика Британија за време на Виенскиот конгрес во 1815 година за да ја формира Британска Гвајана, а територијата никогаш не ѝ припаѓаше на Венецуела. Во 2009 година, како потпретседател, Мадуро накратко го обнови тоа тврдење.
Во тоа време тоа беше празна закана; можеби не денес. Ситуацијата во Венецуела е експоненцијално полоша. На 3 декември 2023 година, Мадуро започна референдум за да покаже јавна поддршка за користење на венецуелската војска за преземање на Есекибо богато со нафта. Додека тимот на Бајден го осуди потегот и испрати неколку војници во Гвајана за да учествуваат во заеднички вежби, вниманието на Белата куќа беше одвлечено. Во текот на изминатиот месец, Белата куќа го испрати Џон Финер, заменик и главен портпарол на Саливан, да вети поддршка за Гвајана. Сепак, само една недела подоцна, портпаролот на Советот за национална безбедност Џон Кирби го минимизираше движењето на венецуелските трупи и го опиша распоредувањето како „мало по природа и големина, обем и опсег“.
Кирби ги одразува празните желби на Белата куќа. Сателитските снимки ги покажуваат значајните воени подготовки на Венецуела. За време на состанокот со рускиот министер за надворешни работи Сергеј Лавров во посета на 20 февруари 2024 година, Мадуро ја сигнализира својата желба да се сретне со Путин по руските избори во март; Мадуро веројатно бара зелено светло за напад.
Ако Мадуро нареди војници во Гвајана, Гвајана нема да може да направи многу. Нејзината армија има само 3.400 луѓе, приближно колку полициските сили на Вашингтон. За разлика од Украина, не е јасно дали Гвајана ќе се бори сама или, и покрај уверувањата на Фајнер, САД ќе се вклучат воено.
Иако е полесно да се одбрани офшор нафтената инфраструктура на Гвајана, Мадуро би можел да смета или на принудување на Exxon-Mobil да ги прекине операциите или ќе ја натера Белата куќа да попушти под притисокот. На крајот на краиштата, тоа е она што го направи специјалниот пратеник Амос Хохштајн со експанзивните поморски барања на Либан и она што го направи државниот секретар Антони Блинкен со ветување оружје на Турција, иако таа ги удвои своите незаконски претензии за кипарските води.
Азербејџан и Ерменија
Гвајана не е единствената мала земја во ризик. Руската инвазија на Украина можеби не е последната европска војна пред Бајден. Бајден ја презеде функцијата ветувајќи дека ќе го признае ерменскиот геноцид. Тој, за разлика од неговите претходници, успеа да го направи тоа и секоја чест за него. Несомнено е дека повеќе од еден милион Ерменци загинаа за време и веднаш по Првата светска војна.
Ниту, и покрај она што го учи Факултетот за турски студии Бернард Луис во САД, нивната смрт не беше дел од маглата на војната. Младотурците планирале, а потоа извршиле геноцид. Без разлика на фалењето на претседателот Реџеп Таип Ердоган, Турција (Турција) е хартиен тигар. Кога двете земји последователно го признаа геноцидот, Турција сè уште не направи ништо.
За жал, тимот на Бајден веруваше дека може да игра со двете страни. Само два дена откако Бајден го призна ерменскиот геноцид, Блинкен ги отфрли санкциите кон Азербејџан и покрај неговиот напад неколку месеци претходно врз милениумската ерменска заедница во регионот Нагорно-Карабах. Тврдењето на Азербејџан дека Карабах му припаѓа не ја оправдува неговата воена акција. Ниту, пак, суверенитетот на Азербејџан над Нагорно-Карабах е толку очигледен како што тврдат неговите поддржувачи.
И пред и по заземањето на Нагорно-Карабах во септември 2023 година, азербејџанскиот претседател Илхам Алиев ја сигнализираше својата цел за искоренување на Ерменците во Нагорно-Карабах тврдејќи дека голем дел од денешна Ерменија е всушност Западен Азербејџан.
Сепак, потезите на Азербејџан беа делумно очекувани поради недостатокот на американска акција. Четири дена пред Алиев да им нареди на своите сили да го завршат етничкото чистење на Нагорно-Карабах, на пример, вршителот на должноста помошник државен секретар Јури Ким изјави: „Нема да толерираме никаков напад врз народот на Нагорно-Карабах“, само за да го направиме токму тоа. неколку дена подоцна .
Воинственоста на Алиев е пропорционална со неговото верување дека може да дејствува без последици. Блинкен и Саливан го надополнија проблемот бркајќи мир. Принудувањето на демократска Ерменија на отстапки и дозволувањето на Алиев да избегне демаркација на границата со Азербејџан-Ерменија додека тој започнува воено трупање од повеќе милијарди долари, гарантира обновен конфликт и може да го наведе Алиев да верува дека може да ја совлада цела Ерменија.
Етиопија против Сомалија
Осифицираната политика на Стејт департментот ги турна Африканскиот рог и регионот на Големите езера во Африка на работ на војна. Не требаше да биде вака. Сомалиленд и Руанда се африкански чуда. И групата Исаки од Сомалиленд и групата Тутси од Руанда го преживеаја геноцидот.
И двете зајакнаа и станаа регионални оази. Сомалиленд дури стана првата земја во светот која обезбеди регистрација на гласачите со биометриско скенирање на ирисот. Во регион каде несигурноста е обезбедена, Сомалиланд и Руанда се исклучок. Двете земји им негираат простор на терористите, шверцерите со оружје, милитантните групи и странските армии. И двете се домаќини на компании и инвестиции од повеќе милијарди долари.
Пристаништето Бербера во Сомалиленд може да се натпреварува со Џибути и Џебел Али во Дубаи. Во меѓувреме, Руанда стана африканска Силиконска долина. И двете се меѓу најголемите светски успеси во војната против корупцијата. Денес, Руанда е рангирана заедно со Словачка, Полска и Грција во однос на корупцијата, додека нејзините соседи Бурунди и Демократска Република Конго се меѓу најкорумпираните земји во светот. Електронската економија на Сомалиланд овозможува транспарентност.
Меѓутоа, соседите сега им се закануваат на двете земји. Сомалиленд стана независен во 1960 година, а по неуспешното спојување со Сомалија, повторно прогласи независност во 1991 година.
Кога сушата го погоди Рогот на Африка во 2006, 2011 и 2017 година, Сомалијците страдаа, но Етиопија и Сомалијчани се собраа, транспортирајќи храна до местото каде што на населението му беше најпотребна и спасувајќи ги животите на своите граѓани. Голем дел од населението на Сомалиленд избегнало гладување бидејќи, како што ми објаснија претставниците на локалната власт, можеле да транспортираат храна низ земјата без страв од грабеж.
Но, сомалиските воени лидери не се далеку. Користејќи помош од милијарди долари, Могадишу купи кинеско оружје и турски беспилотни летала. Во декември 2022 година, Кина спонзорираше локализиран бунт во областа Сол во Сомалиланд за да го казни Сомалиленд затоа што го избра Тајван наместо Кина.
Додека САД некогаш го третираа прашањето за Сомалија и Сомалиленд слично на политиката на Кина за една земја, два системи, денес Блинкен го третира Сомалиленд како отпадник за да ја смири Сомалија.
Сигнализирајќи слепа поддршка за Сомалија, Вашингтон ги охрабрува сомалиските одмаздници да изберат сила. Од друга страна, Сомалиленд се сврте кон Етиопија, склучувајќи договор во кој Сомалиленд и закупува пристаниште на Етиопија, земја без море, во замена за признавање. Веднаш потоа, Стејт департментот го осуди договорот. Многумина во Могадишу ја гледаат осудата на САД како зелено светло за воена акција. Денес, борбите се наѕираат на само неколку чекори низ Баб ел-Мандеб од каде што Хутите напаѓаат глобални трговски бродови.
Конго против Руанда
Заканите со кои се соочува Руанда денес исто така имаат корени од геноцидот во 20 век. Она што многу Американци го знаат за геноцидот врз Тутсите во Руанда е од холивудскиот филм Хотел Руанда. Малкумина ги знаат последиците. Кога Руандскиот патриотски фронт го зазеде градот Кигали и ги истера геноцидерите Хуту поддржани од Франција преку границата во Демократска Република Конго, конфликтот продолжи.
Обединетите нации се виновни за ваквиот развој на настаните. Исто како што поставија бегалски кампови за Палестинците преку границите на Израел и одбија да ги разоружаат тамошните милитанти, така и ОН им дозволија на геноцидерите да формираат кампови во близина на границите на Руанда. Во 2021 година, ја измерив границата Руанда-Конго од Гома кон север неколку десетици километри; Можев да го видам чадот од бунтовничките логори на само пет километри.
Исто како што вооружените Палестинци го дестабилизираа Либан, така и геноцидерите Хуту ја поткопаа стабилноста на источно Конго. Како резултат на тоа, регионот на Големите езера во Африка останува жариште како Рогот на Африка.
Руанда исто така се соочува со војна предизвикана од американската неспособност. Демократска Република Конго е, по површина, втора по големина земја во Африка. Теоретски, треба да биде еден од најбогатите, со стратешки минерали во вредност од 24 трилиони долари во своите граници. Сепак, децениската војна и диктатурата го направија својот данок, убивајќи повеќе од пет милиони луѓе.
Додека многу Конго ја обвинуваат Руанда, неуспехот да се разоружаат милициите на Хуту и напорите на владата на Конго да ги кооптира геноцидите ја катализираа борбата. Тогаш се појави Мајкл Хамер, до неодамна американскиот амбасадор во Демократска Република Конго. Регионалните дипломати велат дека тој вршел притисок врз Вашингтон да го прекине задолжителното известување за воените набавки со мандат од ОН за да им се допадне на локалните лидери додека се уште е во Киншаса.
Резолуцијата 2641 на Советот за безбедност на ОН усвоена во јуни 2022 година со согласност на САД и го укина барањето за транспарентно купување оружје. Претседателот Феликс Тшисекеди потоа се впушти во нетранспарентен шопинг што се совпадна со неговиот пресврт кон етничката политика во источно Конго.
Во текот на изминатите петнаесет месеци, приближно 1.200 платеници од две фирми – Агемира со седиште во Бугарија и Асоцијатиа-РАЛФ со седиште во Романија – пристигнаа во Гома, главниот град на источно Конго. Денес платеници се распространети низ регионот. Во мај 2023 година, регионални извори велат дека приближно 200 платеници пристигнале во Гома и патувале со брод до Букаву.
Во октомври 2023 година, Боинг 737 пристигна во Гома од Букурешт, Романија преку Луксор, Египет за да го надополни постојното распоредување и да ротира некои платеници. Основачот на платениците на Блеквотер, Ерик Принс, исто така е во Конго. Платениците тренираат снајперисти за вооружените сили на Демократска Република Конго и ги дополнуваат Демократските сили за ослободување на Руанда (ФЛДР), кои произлегоа од прогонетите геноциди.
Тие, исто така, помагаат да се обучи конгоанската армија да управува со неодамна купените беспилотни летала, од кои многу се од кинеско потекло. Додека Конго презема невидено воено засилување, Блинкен и Американската агенција за меѓународен развој Саманта Пауер ја обвинуваат жртвата и наместо тоа ја критикуваат Руанда.
Ова би можело да го наведе претседателот Тшисекеди да верува дека Вашингтон ќе ги затвори очите доколку Конго нападне. Покрај тоа, конгоанскиот претседател го меша поседувањето напредно оружје со воената компетентност. Неговите нови кинески играчки и погрешно охрабрување од Стејт департментот создадоа совршена бура и надуено его што наскоро би можело да започне војна.
Влегување во окото на бурата
Противниците се софистицирани. Тие го проучуваат политичкиот календар на САД и планираат операции да се совпаѓаат со американското одвлекување. Руската инвазија на Грузија во 2008 година и нападот на Азербејџан врз Нагорно-Карабах во 2020 година се совпаднаа со изборната сезона во САД. Како што се кристализира кампањата за 2024 година, опасноста се наѕира. Неизвесноста за американското раководство ги охрабри диктаторите да веруваат дека војната е ефективна алатка. Во вакуумот на лидерството, силите на алтруизмот заспиваат. Бајден може да ја научи таа лекција на потешкиот начин.
/Автор: Мајкл Рубин е аналитичар во Американскиот институт за претпријатија и директор за анализа на политики на Форумот за Блискиот Исток/
(TBT, The National Interest)
