На 17 јануари, иранскиот претседател Масуд Пезешкијан одржа историска средба со неговиот руски колега Владимир Путин во Москва. Најавувајќи ново поглавје во руско-иранските односи, двете земји потпишаа 20-годишен договор за стратешко партнерство.
Овој договор ги формализираше обврските на Русија и Иран за проширување на воено-техничката соработка, спротивставување на западните санкции и проширување на комерцијалните врски во енергетскиот сектор.
Додека и Русија и Иран се опоравуваат од загубата на нивниот најблизок сојузник на Блискиот Исток, сирискиот претседател Башар ал-Асад, овој договор обезбедува витален поттик за нивните билатерални односи.
Исто така, гарантира дека постојниот Сеопфатен договор од 2001 година меѓу Русија и Иран ја одразува повеќедимензионалната природа на нивното сегашно партнерство. Како и да е, тој не го исполнува договорот за заемна одбрана што Русија го потпиша со Северна Кореја во јуни 2024 година, а официјалните лица од двете земји внимаваа да нагласат дека договорот не е насочен кон ниту една трета страна.
Додека претседателот Доналд Трамп сигнализира враќање на максималниот притисок врз Иран и предупредува на нови санкции доколку Русија не се вклучи сериозно во преговорите за војната во Украина, договорот најверојатно ќе ја зајакне економската интеграција меѓу Москва и Техеран.
Доколку шестнеделниот прекин на огнот во Газа се претвори во траен прекин на непријателствата, а нападите на Хутите врз бродовите во Црвеното Море останат во исто време, Русија ќе биде добро позиционирана да го снабдува Иран со дополнително оружје, а истовремено да ја задржи својата регионална стратегија за балансирање.
Иран ја продлабочува економската интеграција со Русија
Додека Русија и Иран се соочуваат со зголемена изолација од Западот, нивните трговски односи продолжуваат да се зајакнуваат. Минатата година, трговијата на Иран со Русија порасна за 14%, а оваа експанзија беше поттикната од зголемените комерцијални интеракции надвор од енергетскиот сектор. Најголемиот увоз на Иран од Русија беше златото, а најголемото купување на Русија од Иран беше пиперката.
Нов договор за стратешко партнерство би можел да ја подобри интеграцијата на рускиот финансиски систем со Иран. На крајот на 2024 година беа завршени првите два чекора кон интеграција на иранските платежни мрежи Шетаб и рускиот Мир. Овие реформи им овозможуваат на Русите и Иранците да ги користат своите банкарски картички на банкомати во која било земја.
Бидејќи руските кредитни картички Мир се одобрени за употреба во Иран, дозволувањето на иранската Шетаб картичка да се користи во Русија е следниот чекор кон трговските врски отпорни на санкции. Бидејќи Договорот за стратешко партнерство содржи клаузула против еднострани санкции, треба да се очекува понатамошен развој во оваа област.
Во Москва и Техеран, исто така, постои широк оптимизам за потенцијалот на договорот за зајакнување на проектите за поврзување меѓу двете земји. По потпишувањето на договорот за стратешко партнерство, министрите за транспорт на Иран, Русија и Азербејџан разговараа за регионалната интеграција.
Според министерот за патишта и урбан развој на Иран, Фарзанех Садег, фокусот на овој состанок бил на проширување на транзитниот коридор Север-Југ и зголемување на неговиот сообраќај на 15 милиони тони.
Преведувањето на овие аспирации во развој на инфраструктура од големи размери може да се покаже како предизвик. Константин Сипаро, економист во Центарот за постсоветски студии со седиште во Москва, призна дека санкциите против Иран го попречуваат развојот на клучните центри на транзитниот коридор Север-Југ и дека постојните железнички и пристанишни објекти треба да се реновираат за негово подобро развој.
Потенцијалот за раст на коридорот Север-Југ дополнително е попречен од недостатокот на надворешни инвестиции на хоризонтот. Григориј Лукјанов, експерт за Блискиот Исток во Московскиот институт за ориентални студии, рече дека „горната граница на економската соработка во голем број области е веќе достигната“ и дека мора да се признаат структурните ограничувања на коридорот Север-Југ.
Гасоводот што ја поврзува Русија со Иран е уште еден потенцијален проект за поврзување. По средбата со Пезешкијан, Путин ги објави плановите на Русија да извезува до 55 милијарди кубни метри гас во Иран годишно. Оваа најава се заснова на меморандум за разбирање од јуни 2024 година меѓу рускиот Гаспром и Националната иранска гасна компанија (NIGC) и ќе ги користи постоечките рути на гасоводот за транзит на гас до северен Иран преку Азербејџан или Туркменистан.
Иако овој проект има потенцијал да ги зголеми приходите на Иран и да го ублажи економското влијание од зимскиот недостиг на енергија, овој договор за транзит на гас има и свои критичари. Иранскиот весник „Јахан-е-Санат“ изрази скептицизам за плановите на Путин, бидејќи претходните ветувања на Русија дека ќе инвестира 40 милијарди долари во иранскиот сектор за природен гас не се реализираа.
Тој го нарече договорот „еден од најлошите договори во светот“ затоа што го овласти иранскиот конкурент за извоз на енергија Русија и ќе го спречи Иран да ја користи својата гасоводна инфраструктура за извоз на гас во Индија. Ова сугерира дека спроведувањето на целите на руско-иранскиот договор за стратешко партнерство би можело да биде комплициран процес.
Влијание врз безбедносната соработка меѓу Русија и Иран
Иако руско-иранскиот договор за стратешко партнерство има јасни одредби за проширена безбедносна соработка, тој е релативно слаб според спецификите. Врз основа на моделите на руско-иранскиот дијалог во непосредното изградување на договорот и неколкуте детали објавени во медиумските извештаи што следеа, новите воени вежби, модернизацијата на иранските воздухопловни сили и соработката во сајбер безбедноста најверојатно се на врвот на агендата.
Постојаното проширување на руско-иранските воени вежби на Блискиот Исток и Евроазија се очекува да продолжи сега откако е потпишан договорот за стратешко партнерство. Оманскиот Залив може да биде фокусна точка за овие вежби, бидејќи руско-кинеско-иранските вежби се одржаа во март 2024 година, а руско-иранско-оманските вежби во октомври 2024 година.
Договорот, исто така, ќе додаде билатерален слој на учеството на Иран во вежбите во Централна Азија под покровителство на Шангајската организација за соработка (SCO).
Русија, исто така, може да му помогне на Иран со многу потребната модернизација на нејзините воздухопловни сили. По самитот на БРИКС во октомври 2024 година во Казан, Русија, Иран наводно добил дозвола за домашно производство на авиони Су-30 и Су-35. Иако бројот на авиони Су-30 што Иран има намера да ги произведе е непознат, производствените цели на Техеран за авионите Су-35 се движат од 48 до 72.
Бидејќи планираните испораки на напредни авиони од Русија во Иран се одложени поради ограничувањата во снабдувањето предизвикани од војната во Украина и загриженоста за ескалација на тензиите со регионалните ривали на Техеран, овој договор за стратешко партнерство има потенцијал да ја промени таа динамика.
Договорот за стратешко партнерство ќе доведе и до зајакната соработка на полето на сајбер безбедноста меѓу Русија и Иран. Иако Русија историски се спротивставуваше на соработката со Иран на полето на сајбер безбедноста, плашејќи се дека нејзините напредни технологии ќе бидат продадени на оној што ќе понуди највисока понуда, двете земји потпишаа договор за сајбер одбрана во 2021 година, а руските трансфери на технологија следеа по испораката на беспилотни летала од Иран во Русија. Ова создава основа за долгорочна соработка во областа на сајбер безбедноста.
Бидејќи руските компании како Позитив Технолоџис веќе спроведоа опширно истражување во иранскиот сајбер простор, критичарите на договорот предупредуваат дека иранските власти би можеле да ја користат руската сајбер технологија за да ја интензивираат нивната репресија врз дисидентите. Како што Русија и Иран ја прошируваат својата употреба на вештачка интелигенција во навредливи сајбер напади, овој договор може да ја зајакне соработката во сферата на вештачката интелигенција.
Што претстои во соработката меѓу Русија и Иран?
За време на неговото интервју за рускиот медиум Канал 1, Пезешкијан најави дека договорот ќе биде „само почеток на долгорочно партнерство“ и изјави дека наскоро ќе се оформат нови преговори во одбранбениот сектор.
Како што започнаа разговорите за нов договор за стратешко партнерство во 2019 година, Пезешкијан предвидува континуирана траекторија на постепено проширување на билатералната соработка.
Иако овој тренд веројатно ќе продолжи, тој нема да го промени триењето меѓу двете земји. Силната поддршка на Русија за коридорот Зангезур, кој го поврзува Азербејџан со неговата енклава Нахчиван и транзитот на Турција преку ерменската провинција Сјуник, е во конфликт со интересите на Иран во Јужен Кавказ.
Доколку прекинот на огнот во Газа и евентуалното преговарачко решение во Украина доведат до затоплување на руско-израелските односи, обемот на безбедносната соработка меѓу Москва и Техеран може да се забави.
Згора на тоа, договорот нема да ја разниша перцепцијата дека соработката меѓу Русија и Иран напредува премногу бавно. Никита Смагин, експерт за Иран во Рускиот совет за меѓународни прашања, неодамна истакна дека многу клаузули во договорот за стратешко партнерство од 2025 година ги преиспитале условите на пактот од 2001 година што му претходеа.
Кошмарот на САД и Израел за целосна руско-иранска воена алијанса останува алармантна илузија.
(TBT, TNA)
